L'evento è ricostruito. Qual è il club chiuso D10 in cui la Russia e la Cina non saranno accettate

L'11 ottobre, il ministro delle finanze e il vice primo ministro del canadese Christian Friland hanno fatto una forte chiamata all'oscillazione francese [la ristrutturazione delle catene di approvvigionamento in modo che i paesi industrializzati occidentali ricevano la maggior parte delle entrate da economie politicamente amichevoli messa a fuoco].

Freeland ha dichiarato che i paesi democratici del mondo devono unirsi per ricostruire le catene di approvvigionamento globali secondo "i nostri principi più profondi". Non si è fermata qui, affermando la necessità di rafforzare una gamma molto più ampia di legami tra i paesi democratici per negare la loro vulnerabilità collettiva ai regimi autocratici.

Questo concetto ampliato di scrollata di Frand verrà utilizzato per contrastare una serie di problemi, tra cui la concorrenza economica e la concorrenza nel campo della sicurezza con la Cina, indebolimento della democrazia e crescita dell'autocrazia, un'eccessiva dipendenza dall'energia russa, catene di approvvigionamento inaffidabile e disuguaglianza economica, così come. Energia verde.

" Secondo Friland, le connessioni con i regimi autocratici dovrebbero essere limitati e gli stati "intermedi" dovrebbero essere incoraggiati ad accettare i valori di questo club di New Democracy. La sua proposta è ora chiamata "dottrina di Friland". Focus ha tradotto Kerry Baku e Michael V. Manulak su come i paesi democratici dovrebbero essere difesi e uniti. Cristo Friland non è il solo a chiedere la più profonda cooperazione tra le democrazie.

L'ex primo ministro del Regno Unito Boris Johnson nel 2020 ha sostenuto la creazione di un gruppo democratico Democrati D10. Nel 202, il presidente degli Stati Uniti Joe Biden ha tenuto il suo primo vertice per la democrazia, sperando di spingere l'attività del campo democratico. L'idea di una lega estesa o un concerto di democrazie è circolata per oltre dieci anni.

L'ex segretario generale della NATO Anders Fog Rasmussen ha chiesto una versione economica della regolamentazione della difesa reciproca della NATO. Il clima climatico, proposto da William Nordhous, è essenzialmente una versione "più verde" di questa idea e prevede sanzioni finanziarie per i trasgressori del diritto climatico. Non ci sono carenze nella crescente cooperazione tra i paesi democratici, ma c'è ancora un consenso sulla forma istituzionale e sull'orientamento di tale interazione.

Secondo i ministri di Friand, l'adesione dovrebbe essere limitata dai paesi affini democratici. L'autocrazia come la Russia e la Cina non dovrebbe essere applicata. I confini istituzionali saranno limitati dai membri del club e l'attenzione sarà rivolta alla promozione di valori comuni. Il desiderio di chiudere le righe per la democrazia ha un appello indiscutibile.

Tuttavia, non sarà facile creare un nuovo club democracico e corre il rischio di lasciare forme contro -produttive di polarizzazione. Invece, proponiamo un'iniziativa di sicurezza democratica che prenderà conto di questi rischi e ammorbidirle, rafforzando attivamente le norme e le istituzioni democratiche.

Invece di un club chiuso basato sull'autorità democratica, la nostra proposta prevede ponti con stati che non sono interamente democrazia e allo stesso tempo riducendo la vulnerabilità strategica. Allo stesso tempo, i canali di comunicazione autocratici rimangono aperti alla risoluzione di problemi globali come i cambiamenti climatici e le armi nucleari. Nonostante la sua attrattiva nell'attuale contesto geopolitico, Fring Chow è associato a gravi rischi.

Rafforzando e istituzionalizzando il divario tra democrazia e autocraia nel mondo, il chow di Fanding può approfondire la polarizzazione. Sebbene il periodo della rivalità geopolitica sembri inevitabile, non siamo ancora entrati nella nuova "guerra fredda". I problemi di cambiamento richiedente e pandemico danno origine a interessi comuni di una scala completamente diversa da quanto ci sappiamo dalla prima guerra fredda.

I legami tra Cina e Paesi Democratici sono molto più vicini che nel caso dell'Unione Sovietica negli anni '40. Anche la crescente polarizzazione è pericolosa. A causa del rinnovamento degli arsenali nucleari, l'ambiente di sicurezza di oggi è meno stabile rispetto all'ultima parte della guerra fredda. Molte recinzioni usate per regolare le tensioni e i canali di negoziazione creati per limitare lo sviluppo e l'uso delle armi di distruzione di massa vengono smantellate o distrutte.

Pertanto, dovremmo stare attenti al presupposto che il mondo sappia in qualche modo fare le guerre fredde e può gestire in sicurezza la rivalità delle grandi potenze. Invece di rafforzare gli stati amichevoli, un supporto troppo semplice degli amici della democrazia rischia di approfondire una divisione globale e aumentare il rischio di sicurezza. Non è anche chiaro cosa significhi che puoi eseguire un flessibile.

Cosa utilizzerà per riorientare i modelli commerciali e di investimento: pan di zenzero o frusta? Se tali passaggi sono efficaci e politicamente realizzabili, il che ha comunque impedito agli Stati di introdurli? Il rafforzamento del divario tra democrazia e autocrazia lascia anche meno opportunità di espandere i legami con quei paesi che il ministro Friland chiama "intermedio": non autocratico ma non completamente democratico.

Il ministro Friland propone di stimolare questi paesi a unirsi a un nuovo club esclusivo adottando elevati standard di democrazia. Il problema è che il raddoppio degli standard della democrazia come principale linea separata tra coloro che entrano e che non sono inclusi nel club non soddisfa effettivamente altri interessi, come la sicurezza o la stabilizzazione delle catene di approvvigionamento, che sono assegnate alla soluzione.

Una delle conclusioni della guerra in Ucraina è stata l'indecisione di molti paesi intermedi - per non parlare di alcuni importanti stati democratici - nel condannare l'aggressione russa.

In effetti, l'unità dell'Occidente contro la Russia ha creato una situazione inversa in cui alcuni paesi, tra cui l'autocrazia, come l'Arabia Saudita, gli stati intermedi come Cuba, la grande democrazia come l'India o gli alleati come la Turchia, hanno usato la guerra per aumentare la loro Leve internazionali e giocano per entrambe le squadre.

Lo hanno fatto acquistando petrolio a basso costo, raggiungendo la riduzione del debito della Russia, prendendo posto nei mercati petroliferi formati a seguito di sanzioni o, nel caso della Turchia, ritardando l'ingresso della Finlandia e della Svezia in NATO. Allo stesso modo, alle riunioni dei leader del G20 a Bali o alla Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici in Egitto, è diventato chiaro che i paesi intermedi non volevano scegliere tra democrazie mondiali e Cina.

Non c'è desiderio di unirsi a uno dei lati della Guerra Fredda 2. 0. Approfondendo la divisione geopolitica, la democrazia corre il rischio di segnare un cuneo tra loro e questi paesi. Sì, i paesi intermedi saranno molto probabilmente un campo chiave di rivalità con gli autocrati. Nel suo discorso davanti al club di Valdai nell'ottobre 2022, il presidente russo Vladimir Putin ha esortato questi paesi a resistere al "dominio" dell'evento democratico.

Negli ultimi anni, la Cina e la Russia hanno ampliato i loro legami nel Sud globale, mentre i governi democratici non sono stati in grado di rispondere in modo efficace. Nel prossimo decennio di comunicazione al di fuori di una piccola cerchia di democrazie in declino reale dovrebbe essere rafforzata e rafforzata. Chow francese rischia anche di minare l'attuale architettura istituzionale della cooperazione internazionale.

In effetti, è a disagio e diverse relazioni a due cifre con il sistema multilaterale disponibile. Nel discorso dei ministri, Friandone ha solo un riferimento all'Organizzazione mondiale del commercio, ed non è chiaro come il suo piano possa essere concordato con il principio di non discriminazione, che è alla base delle relazioni commerciali globali per oltre 70 anni.

Il rafforzamento della polarizzazione influenzerà anche le Nazioni Unite e altre istituzioni multilaterali in cui le democrazie liberali hanno bisogno di sostegno per altri paesi per rafforzare i mattoni degli ordini internazionali. L'ammissione a un club di democrazie chiuso porterà al risultato opposto. Nonostante i rischi associati a una fring chowing, il corso globale dell'autocrazia e del rollback della democrazia ha bisogno di risposte.

Proponiamo di creare un forum di cooperazione tra i paesi che si impegnano a co -esteso di fondamenta democratiche chiave. L'iniziativa per combattere la diffusione di armi, creata nel 2003, funge da modello per tali accordi.

Questa iniziativa, che ha acquisito uno sviluppo significativo dalla sua emergenza durante la "guerra globale con il terrore", consente già una cooperazione multi -settore flessibile tra 107 paesi per contrastare la distribuzione delle armi di distruzione di massa e i suoi mezzi di consegna. Allo stesso modo, l'iniziativa di sicurezza democratica diventerà un'istituzione informale, senza burocrazia e obblighi legali.

L'iniziativa proposta sosterrà le forze promocratiche di tutto il mondo, impedendo loro di tornare indietro e rafforzare la loro sostenibilità. Invece di usare strumenti economici, l'iniziativa si baserà principalmente su strumenti politici per risolvere un problema prevalentemente politico. Rafforzerà le norme democratiche, contribuendo alla cooperazione, in particolare con l'aumento del potenziale della democrazia in collaborazione con paesi intermedi.

Sarà una piattaforma per lo scambio di esperienze avanzate per promuovere e proteggere la democrazia da nuove sfide come la disinformazione. Le caratteristiche principali di questa proposta sono di particolare importanza. La partecipazione sarà caratterizzata da apertura e inclusività. L'iniziativa per combattere lo spread è un modello in cui la partecipazione è determinata dall'approvazione unilaterale del governo della dichiarazione dei principi di risoluzione.

I paesi sono in realtà auto -collezione. Nel nostro caso, il principale fattore determinante nella partecipazione potrebbe essere, ad esempio, l'approvazione di una dichiarazione sui principi democratici che determinano gli obiettivi dei gruppi. Il club sarà più accessibile ai paesi intermedi utilizzando la diplomazia di rete per creare coalizioni di interesse e fornire obblighi in quei settori più importanti per la democrazia e la sicurezza globali.

Il principale gruppo di paesi democratici inviterà e incoraggerà gli stati intermedi a unirsi all'iniziativa, approvando i suoi principi. Quegli stati intermedi che non sono ancora in grado di firmare principi ma vogliono ancora partecipare al rafforzamento del potenziale della democrazia come osservatori. L'obiettivo sarà la costante espansione della cerchia delle democrazie.

Allo stesso tempo, questo approccio limiterà la polarizzazione: meno rigidi saranno i criteri di inclusione, maggiore è l'effetto. Il gruppo proposto verrà utilizzato per guidare i ponti, non per erigere le barriere. In effetti, invece di gratificare i risultati democratici, l'iniziativa sosterrà i paesi nel perseguimento della democrazia. Questa posizione aperta dovrebbe essere limitata agli stati.

La maggior parte dei concetti di un mandrino, incluso il concetto proposto dal Ministero del Friland, sono estremamente statistici. Tuttavia, dovrebbero essere prese misure per garantire la partecipazione di entità non statali e subnazionali che contribuiscono al raggiungimento degli obiettivi di tale accordo.

Sebbene questo approccio lasci l'opportunità di partecipare agli stati le cui caratteristiche democratiche sono ancora in discussione che queste entità in futuro rispettino le dichiarazioni sui principi democratici degni di questo rischio. In linea di principio, queste porte dovrebbero rimanere aperte a tutti. L'iniziativa di sicurezza democratica spingerebbe gli stati ad associarsi a norme e obblighi già predeterminati e nuove sulla democrazia.

Sebbene diversi forum esistenti siano impegnati in un lavoro adeguato, la maggior parte di essi vince dal consolidamento all'interno di un quadro istituzionale più forte. Ad esempio, il primo vertice degli Stati Uniti per la democrazia, che ebbe luogo nel dicembre 2021, portò all'adozione di 750 obblighi e proclamazione dell'anno di azione per rafforzare la democrazia.

Tuttavia, è improbabile che questa iniziativa sopravviva all'amministrazione americana, in quanto è strettamente legata al presidente Biden e dipende interamente dalla leadership degli Stati Uniti. La diplomazia di rete attorno agli obblighi democratici potrebbe diventare una piattaforma per la cooperazione nei forum multilaterali. Ancora una volta, l'iniziativa per lo spread da combattimento è un buon esempio.

Gli sforzi per combattere la diffusione delle armi utilizzate all'interno di questa iniziativa supportano l'attuazione della risoluzione 1540 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. La nostra nuova iniziativa potrebbe rafforzare le attività delle Nazioni Unite in settori come i diritti politici, la libertà di pensiero e l'associazione. Potrebbe anche contribuire all'osservanza della Dichiarazione universale dei diritti umani.

Questi accordi sono una roccaforte contro la marcia dell'autocrazia globale. Per quanto riguarda il regime del commercio internazionale, la cooperazione democratica cercherà il rispetto delle regole dell'Organizzazione mondiale degli standard commerciali e del mercato, come la non discriminazione e il regime della maggior parte dell'assistenza. Invece di amici con un altro campo di giocatori internazionali, la nostra proposta è progettata per raggiungere obiettivi specifici.

Saranno dichiarati nella dichiarazione dei principi democratici che determineranno la portata dell'iniziativa. La nostra proposta è rivolta a un rafforzamento intenzionale della democrazia al momento del bisogno globale. Il concetto più ampio e incerto di Fren Shroting può essere usato da coloro che hanno obiettivi puramente protezionistici.

La cooperazione per la sicurezza economica dovrebbe essere limitata dalle fasi necessarie per ridurre la vulnerabilità strategica nelle industrie che influenzano negativamente la democrazia, come energia, minerali critici, semiconduttori, infrastrutture 5G, elezioni, disinformazione o sicurezza informatica. Gli stati si concentreranno su altre questioni mondiali relative alla democrazia.

La cooperazione su varie questioni, come i cambiamenti climatici, il sollievo del debito e la sicurezza alimentare, dovrebbe essere considerata un elemento centrale degli sforzi congiunti, poiché questi problemi possono potenzialmente essere ostacoli alla democratizzazione a lungo termine. Tale cooperazione sarà attraente per gli stati intermedi.

Una chiara definizione dei confini di questa nuova iniziativa creerà ciò che Kevin RADD chiama "concorrenza strategica gestita" con paesi autocratici come la Cina e la Russia. Qui, una chiara distinzione tra le differenze può essere una cristallizzazione delle aspettative sulle aree di potenziale riavvicinamento nelle menti sia dei concorrenti che dei paesi democratici.

Proprio come il controllo delle armi e gli accordi di cooperazione scientifica sono serviti da scarico durante la guerra fredda, i problemi globali possono essere utilizzati come materie prime per un miglioramento graduale e intenzionale dei canali di comunicazione con gli autocrati.

Da quando il mondo è stato in un decennio decisivo per mitigare i cambiamenti climatici e affrontare i problemi nel ridurre le emissioni di gas serra, riteniamo che questo settore sia abbastanza maturo per la cooperazione. La versione più ampia e scarsamente adottata del Frand Shroting porterà meno chiarezza e probabilmente contribuirà all'ulteriore espansione delle aree di concorrenza. Inoltre, l'iniziativa che abbiamo proposto è la base istituzionale della cooperazione multilaterale.

La necessità di resistere alla crescita dell'impatto delle autocrazioni crea problemi reali per il sistema internazionale e per le democrazie assediate del mondo. Tuttavia, abbandonare il paradigma dello scontro con la somma zero crea gravi rischi. La nostra proposta tiene conto di questi rischi, aprendo il percorso verso una posizione internazionale aperta e attratta a livello globale.

Tale apertura gioca sulla mano delle democrazie e risolve i problemi più importanti dell'interdipendenza che affrontano il sistema internazionale. Kerry Bak - Ambasciatore del Canada alla NATO dal 2015 al 2018. Prima di allora, ha ricoperto posizioni di leadership presso il Ministero degli Esteri canadesi, responsabile della sicurezza internazionale, "Big Seven", Afghanistan, Africa e America Latina, nonché in Medio Oriente. Michael V.