Li perdiamo - come la Russia lavora con i territori occupati e come varrebbe la pena rispondere all'Ucraina

Allo stesso tempo, alcune città sono state occupate dal 2014, parte del 2022. Le persone vivono lì e ci sono alcuni processi. Alla fine, la Russia, affermando che è "cresciuta nuove regioni", persegue una politica sulla loro "de -ukrainianization". E questo è estremamente importante data la conversazione sul possibile congelamento della guerra. Come valutare? Qualsiasi azione, qualsiasi politica richiede risorse. Le risorse sono un budget.

E, analizzando le finanze russe, puoi raggiungere conclusioni abbastanza interessanti. In particolare, quali aree del Cremlino sono "pronte per il commercio" se gli eventi sono negativi per la Federazione Russa con la sceneggiatura e il congelamento saranno necessari rapidamente. Cominciamo. Dopo l'occupazione dei territori e la detenzione di "referendum", diversi compiti politici sono stati affrontati dalla Federazione Russa: ai sensi del punto 1, le informazioni a volte passano.

Ad esempio, lo stesso ramo ferroviario per la Crimea o l'autostrada. Ma per la Russia, le persone sono la chiave (in particolare, nel mantenimento della situazione). Più precisamente, il loro sostegno dimostrativo al Cremlino come argomento inutile della "validità" di occupazione e conferma delle rivendicazioni territoriali in Ucraina. Pertanto, mi concentrerò sui meccanismi che possono fornire i risultati di PP. 3 e 4. Tale può essere attribuito . . . saturazione con i loro manager.

La Russia non si fida troppo dei leader "alieni" - e i territori occupati (anche occupati nel 2014) non sono ancora diventati i loro. Inoltre, la Federazione Russa persegue una politica per ridurre al minimo l'indipendenza delle "materie della Federazione". In questo caso, sarebbe ingenuo supporre che Putin scommetta sulle élite locali. Anche se sono 1000 volte di lealtà verso il re. Che succede. Dal 2023, l'importazione di massa di manager russi ha iniziato a chiave.

Locale, per l'immagine, ovviamente, rimane. Ma non possono agire da soli - ad ogni fase delle decisioni di rotazione (e della loro attuazione) ci sono personale in visita. Alcuni dei quali usano il lavoro "nelle nuove regioni" come trampolino di lancio per la crescita della carriera. Questi pulcini del Kiriyenko (è un curatore della politica del personale e della politica nei territori occupati) dopo 4-5 mesi "viaggi di lavoro" vanno alla promozione.

Il secondo gruppo è quelli che sono venuti per molto tempo. Il livello di rappresentanti di questo sottogruppo è inferiore, ma non richiedono qualità aziendali elevate. Hai bisogno di diligenza, distacco dalle élite locali e lealtà. Spesso grazie al Cremlino, dal momento che il luogo di vita e il lavoro precedenti non potrebbero essere troppo comodi (anche rispetto alle regioni in prima linea).

Le questioni di lealtà dimostrativa a breve termine vengono risolte attraverso la politica di sostituzione della popolazione. Parte dei residenti pro -ukrainiani ha lasciato il territorio. Coloro che rimangono, sono costretti a prendere passaporti russi. Inizialmente, ciò è diventato obbligatorio per eventuali transazioni immobiliari (inclusa la conferma della proprietà) per il lavoro.

Inoltre, il decreto di Putin, che richiede "la legalizzazione dei cittadini ucraine che sono illegalmente nella Federazione Russa" con un termine di 10,09. In poche parole, gli abitanti sono offerti per ottenere un passaporto russo o lasciare. Infine, stimolare il processo inverso è il ritorno dei rifugiati ai territori occupati.

C'è una frusta e un pan di zenzero qui: la nazionalizzazione della minaccia (realizzata) di immobili "non brucianti" e, d'altra parte, compensazione del bilancio per la proprietà danneggiata a seguito di ostilità. Ma il tasso sulla popolazione locale è rischioso. Il Cremlino comprende e attua la vecchia politica imperiale di "sostituzione".

Quando, invece di deportati o distrutti (nel nostro caso, i rifugiati in Ucraina e in Europa) vengono portati una popolazione fedele dalle regioni depresse della Federazione Russa. E questi nuovi arrivati, i cittadini saranno grati a Putin e percepiscono la minaccia dei territori all'Ucraina come una minaccia per i loro interessi vitali. In Crimea, a proposito, la Federazione Russa è riuscita a sostituire fino al 20% della popolazione. Assimilazione. Il progetto più difficile e di lunga durata.

Il compito è far crescere una nuova generazione di cittadini russi. Questa politica della Federazione Russa senza restrizioni è stata perseguita in Crimea e, con la sua specificità, ha effettuato relativamente con successo nel così chiamato. LDNR (lì nella fase iniziale ha creato regionale ma non più identità ucraina). Per questi scopi sono richiesti personale: insegnanti, insegnanti universitari, biblioteche, case culturali e altro ancora.

Tali persone dovrebbero essere portate e, preferibilmente per molto tempo, lasciandole a vivere nella nuova regione. E infine, solo eventi regolari (a partire dalle vacanze alla progettazione delle strade), che creano il necessario e costante sfondo. Il tempo funziona. Tutto quanto sopra è possibile solo in presenza di risorse. Prima di tutto, monetario. Pertanto, è opportuno stimare i costi previsti della Federazione Russa nelle così chiamate "nuove regioni".

Più precisamente, i sussidi provenienti dal centro: le loro dimensioni e specificità ti consentono di giudicare i contorni delle politiche nei territori occupati. Il finanziamento della politica russa nei territori occupati si verifica in diverse direzioni, registrato nel bilancio della Federazione Russa per il 2025: quest'ultimo dà solo un'idea dei dettagli del lavoro sulla trasformazione dei territori occupati in "loro".

E sia dal punto di vista delle priorità che dal punto di vista della fase di implementazione: in parte delle direzioni le cifre dei costi sono indicate approssimative, semplicemente particelle uguali per ciascuna delle aree. Il che indica una comprensione della necessità di costi, ma la mancanza di un'idea di quanti soldi sono necessari nella realtà. Ma alcune indicazioni sono state calcolate e pianificate in dettaglio.

Per cominciare, vale la pena menzionare i programmi di investimento nell'immagine "modifica". Il programma (logicamente) prevede l'acquisto di medicinali, sussidi agli istituti medici. Ma inoltre, il finanziamento di varie strutture sportive e persino "ANO" - le cosiddette organizzazioni non profit nella Federazione Russa. Ad esempio, i fondi per la partecipazione di "squadre nazionali" nella regione nelle competizioni. Inoltre, la disposizione delle palestre, le aree aperte. Naturalmente, scuole.

E, ad esempio, trasporti pubblici e scuolabus. E qui il primo "ma". È strano che il trasporto pubblico per i così chiamati. LDNR, e nel programma di scuolabus "dimenticava" la regione di Kherson. Lo stesso per le ambulanze. Ancora "senza Kherson". Guardando al futuro, dirò che questi non sono unici con tali distorsioni. In breve, i costi che possono essere "mostrati" alla gente del posto sono di circa $ 75 milioni equivalenti.

Allo stesso tempo, ad esempio, il programma di disposizione dei "territori rurali" dimostra la mancanza di piani reali, ma la disponibilità di denaro - ha assegnato "500 milioni" a ciascuna delle regioni. Senza dettagli e dettagli. Naturalmente, qualcuno deve raccontare il successo. Pertanto, verranno creati sistemi di informazione regionale per il denaro del bilancio federale. Con il budget totale del programma 1,688 miliardi di rubli russi.

Vale anche la pena aggiungere altri 1,15 miliardi di sovvenzioni e sussidi a diversi "al centro" per lavorare in "nuovi territori" e creare "contenuti patriottici". Il totale della creazione del successo della "vita pacifica" della Federazione Russa spenderà circa $ 401 milioni in equivalente in dollari. Ma questo non è abbastanza. Il Cremlino deve essere sostituito dalla popolazione - parte dei territori occupati, parte, al contrario, al ritorno. E porta il tuo. È qui che inizia il divertimento.

La Russia ha lanciato un programma di compensazione per danneggiare e distrutto a seguito di ostilità. Naturalmente, è necessario disporre di un passaporto russo e contattare le autorità locali per ottenere pagamenti. Si prevede che spenda più di 21 miliardi di rubli russi ($ 226 milioni) per questi scopi. Di cui 16 sono nella regione di Donetsk. Il programma è progettato per almeno tre anni. I piani di bilancio hanno costi simili sia per il 2026 che per il 2027.

Un buon "stimolo" per coloro che pensano di tornare. La questione solleva solo una piccola percentuale sproporzionata delle regioni di Zaporizhzhya e Kherson. Ma perché - un po 'più tardi. La fase successiva è il coinvolgimento di nuovi residenti. Manager, insegnanti, propagandisti e altro ancora. In poche parole, coloro che governeranno ed educeranno la popolazione locale. Tali fornitori sono previsti per i salari rispetto ai "coefficienti settentrionali".

E anche un pagamento di un tempo di "sollevamento". Tra cui giovani professionisti. In Sumy, sembra così: se pensi che sia tutto, ci sono anche vantaggi per il pagamento per i servizi di utilità. I privilegi, ovviamente, includono "nuovi abitanti". Per questi scopi, la Federazione Russa è pronta a spendere altri 819 milioni. È totale per supplementi e benefici almeno $ 19 miliardi o $ 190 milioni.

Allo stesso tempo, entra nell'occhio di Sumy, che sono assegnati ai "lavoratori culturali" - la maggior parte nella regione di Lugansk e Kherson. Non è il più densamente popolato. Ma forse il più problematico in termini di percezione degli abitanti della "grande cultura russa". Una distorsione così sproporzionata, ma solo nella regione di Luhansk, si applica agli incentivi per spostare gli insegnanti. E infine, alloggi.

Tre programmi sono fondamentali qui: i primi due programmi forniscono un gruppo target chiaramente definito. È logico supporre che non si tratti di "veterani della seconda guerra mondiale" - ce ne sono molto poco. Invece, può essere "veterani tuoi", solo i militari si ritirano. Più di 1 miliardo di rubli russi saranno spesi in quattro aree occupate nel 2025. E qui di nuovo la straordinaria distorsione: le maggiori spese rientrano . . . Regione di Zaporizhzhya. I più piccoli sono Lugansk e Kherson.

Ma secondo il programma di costruzione di alloggi da parte delle autorità locali è ancora più piccante. È previsto per allocare denaro alla regione di Lugansk e Donetsk. A Zaporizhzhya nel 2025. Sorprendentemente, non è vero? Parlando di distorsioni nel finanziamento del bilancio, è evidente che i componenti culturali ed educativi sono fortemente intensificati nelle parti occupate delle regioni di Kherson e Luhansk. Lì, probabilmente non c'è tutto liscio con la pace russa.

Con la regione di Zaporizhzhya ci sono piani per un drammatico cambiamento nel quadro demografico della regione portando lì "giovani specialisti" e pensionanti militari. In poche parole, la creazione di qualche analogo di "Crimean". Ma allo stesso tempo la Federazione Russa non ha fretta per gli investimenti di capitale nella regione di Kherson e trasferisce i costi di Zaporizhzhia per il 2026.

Il che consente la percezione di queste regioni al Cremlino come "moneta di scambio" se la guerra va in scenari estremamente indesiderabili per la Russia. Certo, non si tratta di tutta la regione di Zaporizhzhya, non per il fatto che i militari siano portati lì. E Kherson nessuno "girerà" così semplicemente. Ma fino a quando non ci sono contorni di transazioni, Putin non ha fretta di spendere soldi.

Allo stesso tempo continua a lavorare sulla sostituzione della popolazione e alla crescente lealtà dei locali. Che dire di questa Ucraina? Almeno per valutare quali programmi stanno guidando e rispondere in modo tempestivo: qualsiasi altro progetto reale (non semplicemente media) che rafforzerà le posizioni dell'Ucraina e complicheranno l'attuazione del controllo delle politiche russe sulle regioni. Se non funziona ora, domani potrebbe essere in ritardo.