Segreti del governo. Perché la segretezza della Federazione Russa e della Cina

Questa è una differenza fondamentale tra i paesi democratici, come gli Stati Uniti e l'autocrazia, come la Russia e la Cina. Focus ha tradotto il nuovo testo di Garrett Berntsen e Ryan Fedasyuk, dedicato allo scontro di concetti di democrazia e autocrazia nelle guerre di informazione.

I paesi democratici hanno un vantaggio significativo, usando la trasparenza nei loro limiti per coprire le attività delle autocrazioni che violano le norme internazionali o danneggiano l'economia locale e la popolazione. L'ultima divulgazione strategica dell'amministrazione Baiden di informazioni segrete per il pubblico è solo uno dei tanti strumenti nell'arsenale di tale trasparenza.

Altri strumenti tengono conto della pubblicazione e della diffusione dei dati del governo degli Stati Uniti, della raccolta dei dati da parte di organizzazioni non governative con il sostegno finanziario del bilancio federale, nonché un passaggio culturale per garantire la trasparenza in partenariato con organizzazioni non governative.

Ognuno di questi strumenti ha opportunità e problemi unici, ma possono essere utilizzati per migliorare la posizione americana nello spazio delle informazioni globali. Varie agenzie stanno già spendendo notevoli risorse per modernizzare i loro sistemi di gestione delle informazioni all'interno del paese per iniziare a utilizzare strumenti analitici del 21 ° secolo per risolvere i problemi di politica estera.

Come risultato di questi sforzi, le informazioni non segrete diventeranno ancora più accessibili al pubblico. In che modo è diverso dall'idea generale di utilizzare le informazioni come armi? Il fatto che la scala e gli approcci siano adattati alle realtà tecniche del 21 ° secolo. L'urgenza e la complessità del problema richiederanno ai paesi democratici di un aumento trasparente delle dimensioni della produzione e della produzione di dati non creativi sui loro avversari autocratici.

La decisione di Baiden di declassificare e diffondere rapidamente le informazioni sulle intenzioni, le strategie e le operazioni del presidente Vladimir Putin hanno aiutato gli Stati Uniti a superare le azioni della Russia e unire la coalizione incredibilmente diversificata per proteggere l'Ucraina.

Decidendo di utilizzare la trasparenza come armi, l'amministrazione Biden probabilmente ha deciso che il beneficio della divulgazione preventiva dei piani russi supera il potenziale rischio di fonti di intelligence o la possibilità di un rapido adattamento della Russia a una nuova situazione.

Come in molti autocrati, l'apparato di sicurezza nazionale russo è stata a lungo una stretta cultura di segretezza, in gran parte a causa del ruolo storico dei servizi militari e di intelligence nella gestione della politica interna. La Russia moderna nasconde i suoi programmi di modernizzazione nucleare. I suoi oligarchi nascondono la loro ricchezza.

Putin ha nascosto i veri obiettivi della sua "operazione militare speciale" dai primi soldati che ha inviato in Ucraina - e tutto questo nonostante il fatto che "senza fallimento" dei funzionari della sicurezza nascondesse la verità sulla loro prontezza alla guerra dallo stesso Putin. Tale devozione di segretezza non è solo caratteristica della Russia.

La Repubblica popolare cinese ha a lungo nascosto i suoi tentativi di minare e, in definitiva, cambiare l'ordine internazionale in base alle regole stabilite dagli Stati Uniti e dai loro alleati. Nel 1989, l'allora leader cinese Dan Xiaopin ha invitato la politica estera della Cina "a nascondere la sua forza e attesa" - tutti i successivi leader cinesi seguirono questa strategia a Xi Jinping.

Tale segretezza tiene conto dell'occultamento delle sue spese militari, mascheramento delle operazioni di influenza globale sotto l'egida del "fronte unificato", minacce e intimidazione dei rappresentanti della diaspora cinese. All'interno del paese, la Cina nasconde le sue disordinate pratiche commerciali e ha forzato la diplomazia economica, costringendo le aziende straniere a condividere i loro segreti in cambio dell'accesso al mercato cinese.

La Cina all'estero nasconde i suoi programmi di assistenza esterna. E questo per non parlare dei tentativi del governo cinese di estinguere le loro ambizioni globali o dei suoi sforzi di Orwell per controllare le informazioni interne volte a nascondere il genocidio, l'abuso di gestione e il bloccare l'accesso alle informazioni.

Ognuno dei segreti cinesi è sia un fallimento morale che etico e un'opportunità potenzialmente strategica che gli Stati Uniti possono usare nella loro missione per sostenere l'ordine internazionale liberale.

Poiché le tecnologie contribuiscono a una trasparenza ancora maggiore, le agenzie di sicurezza nazionali devono adeguare le loro politiche e processi per stimolare la raccolta, la diffusione e l'aumento delle informazioni pubbliche sulle attività dannose della Cina, pratiche commerciali corrotte, violazioni dei diritti umani, maggiore militarizzazione e abbandono.

Non è sufficiente fare affidamento sulla diplomazia pubblica attraverso i social network e le pubblicazioni di notizie standard, in particolare perché l'ecosistema dell'informazione sta diventando più sfocato e indipendente. Al fine di guidare un'ondata globale di produttori di contenuti digitali e broker di informazioni, gli istituti democratici devono essere più persistenti e coerenti con i propri dati trasparenti sulla sicurezza nazionale.

Eventuali sforzi per aumentare la trasparenza del governo dovrebbero essere trasparenti. I tentativi di manipolare i fatti e formare narrazioni globali attraverso la pubblicazione dei dati di calce hanno terminato catastroficamente - ad esempio, alla vigilia della guerra in Iraq.

Ma un'attenta studio e documentazione delle informazioni, nonché la sua divulgazione su larga scala, nemmeno pienamente appropriata alle priorità dell'esecutivo, aiuteranno a rafforzare la fiducia e gli interessi più ampi degli Stati Uniti. Come si suol dire, la luce solare è il miglior disinfettante. I governi democratici possono adottare tre misure per utilizzare efficacemente la trasparenza: in primo luogo, i governi democratici dovrebbero semplificare l'accesso ai propri dati uniformi.

Gli Stati Uniti hanno una lunga ma imperfetta storia di raccolta dei dati e scambi e materiali analitici con il pubblico, che raggiunge il consolidamento del censimento nella costituzione. Nell'era moderna, è meglio fornire queste informazioni sotto forma di dati di computer su larga scala.

Mentre il volume e la scala dei dati raccolti dal governo degli Stati Uniti sono aumentati, la capacità di strutturare, ripulire, archiviare e condividere facilmente dati non creativi con il pubblico non ha tempo per i progressi. Questo si perde, poiché la maggior parte dei dati raccolti e analizzati dalle agenzie di sicurezza nazionali - secondo alcune stime, fino all'80% non è creatura.

Tuttavia, nel 2022, il modo principale di condividere i dati e l'analisi del governo degli Stati Uniti sono enormi file PDF sparsi su centinaia di siti Web di singole agenzie. Un approccio così obsoleto ingombra l'ecosistema del settore, i centri analitici, gli alleati stranieri, le organizzazioni internazionali non -profit che utilizzano i dati per le proprie esigenze, ricerche e obiettivi.

In secondo luogo, i paesi democratici possono rivolgersi alla società civile per espandere la rete di collezionisti di dati pubblici. I centri di ricerca accademica come Aiddata, un consorzio nazionale per lo studio del terrorismo e delle misure in risposta al terrorismo dell'Università del Maryland e al Center for Security e New Technologies di Georgtown, hanno dato un enorme contributo al lavoro di stato, privato e governativo Ricercatori.

Con finanziamenti statali relativamente minimi, questi e altri centri di ricerca non centralizzati possono produrre dati di alta qualità che possono essere acquistati una volta e illimitati. Questo modello accademico offre inoltre ulteriori vantaggi rafforzando gli istituti di ricerca statunitensi e formando i futuri professionisti della sicurezza nazionale nelle industrie che sono priorità tecniche e politiche.

Inoltre, i progetti accademici finanziati dallo stato possono evitare molti problemi relativi alla proprietà che impediscono l'uso congiunto delle impostazioni del settore dei dati. Gli accademici possono confermare e riprodurre indipendentemente informazioni che sono già state conosciute alla comunità dell'intelligence, senza l'imposizione di un segreto di segretezza su di essa, che è un servizio prezioso.

L'aumento dei finanziamenti per tali programmi non dovrebbe essere in dubbio sul Congresso, in quanto porta direttamente fondi alle istituzioni statunitensi (e ai distretti dei membri del Congresso), aumentando al contempo la sicurezza nazionale. Infine, una strategia basata sull'uso della trasparenza come armi richiederà il supporto da parte dei servizi di intelligence, del Ministero della Difesa e del Dipartimento di Stato.

I critici di questo nuovo paradigma di apertura negheranno, facendo riferimento a ulteriori rischi per le fonti di dati relative a grandi informazioni e informazioni pubbliche. Questo rischio non può essere sottovalutato, ma può essere ridotto da un chiaro quadro politico e istruzioni di classificazione.

La classificazione eccessiva è un grave problema di sicurezza nazionale per decenni, mentre nella questione di cosa e perché è impossibile dare un accesso generale, un senso abbastanza comune. Ciò impedisce sia le operazioni interne del governo sia ogni opportunità per un rapido scambio di dati con organizzazioni esterne non governative.

Il "grande muro" cinese blocca l'accesso dei cinesi alle informazioni esterne e l'unità di censura di grande scala consente allo stato di manipolare il discorso pubblico e bloccare completamente le informazioni su argomenti contraddittori. Pertanto, è improbabile che il desiderio dell'Occidente per la trasparenza strategica influenzerà la politica interna o il discorso della Cina. Tuttavia, alcuni altri paesi hanno un controllo così stretto sullo spazio informativo.

In molti paesi del mondo, espandere l'accesso alla corruzione, alla persecuzione e alle manipolazioni politiche della Cina può cambiare significativamente il discorso politico interno e minare il sostegno pubblico alla cooperazione con il governo cinese e la sua procura. Qualcuno negherà che la trasparenza radicale informa solo gli avversari che conoscono gli Stati Uniti e permette loro di adattarsi. È una caratteristica, non una mancanza di utilizzo della trasparenza come armi.

Dovrebbe aiutare a cambiare il comportamento dei regimi autocratici. In qualsiasi raccolta di informazioni, le dinamiche del gioco in "Cats-Mishka" sono inevitabilmente presenti, ma nell'era moderna, le iper-comunicazioni saranno consigliabili dal lato dell'apertura. Ad esempio, la stragrande maggioranza delle informazioni sulle attività della Cina proviene ancora da notizie, siti Web, applicazioni pubbliche e social network.

Se gli sforzi concordati per raccogliere, sistematizzare, verificare e scambiare queste informazioni porteranno a leader anche più sfocati, i leader autocratici pagheranno per ulteriori sforzi da parte loro e riducono la disponibilità di informazioni a tutto il mondo. La difesa, l'intelligenza e le azioni diplomatiche richiederanno sempre un po 'di segretezza, ma le forze che stimolano la crescita della trasparenza globale non andranno da nessuna parte.

Fortunatamente, gli Stati Uniti e i loro alleati devono nascondersi molto meno dei loro avversari autocratici. Al fine di massimizzare questo vantaggio democratico, le agenzie di sicurezza nazionali dovrebbero prestare attenzione al valore strategico della produzione, al finanziamento e allo scambio di dati pubblici sulla sicurezza nazionale come mezzo per raggiungere il loro obiettivo.