Controllo delle esportazioni. Arma segreta degli Stati Uniti contro la macchina militare russa
Insieme ad alleati e partner, gli Stati Uniti hanno anche fornito seri costi economici per minare la sua macchina militare. Focus ha tradotto il nuovo testo sul controllo delle esportazioni statunitensi nel contesto della guerra russa-ucraina. L'autore dell'articolo è il vice del diciannovesimo segretario del Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti Don Gravz.
Il ruolo centrale in questi sforzi è svolto da misure di controllo delle esportazioni senza precedenti introdotte dal Ministero del Commercio degli Stati Uniti. Uno dei gravi risultati del loro impatto sull'industria della difesa russa è stata la mancanza di tecnologia. Il controllo delle esportazioni impedisce alla Russia di mantenere, riparare e rifornire le sue armi.
Il controllo delle esportazioni è uno dei più potenti strumenti di sicurezza nazionale di cui probabilmente non hai mai sentito parlare. Queste sono restrizioni commerciali che aiutano a garantire la nostra sicurezza senza consentire agli avversari di acquistare prodotti statunitensi e utilizzare innovazioni statunitensi contro gli Stati Uniti, i nostri alleati e i nostri valori.
Il controllo delle esportazioni è uno strumento politico che il governo degli Stati Uniti ha sviluppato per decenni. Ma nel 2022, il controllo delle esportazioni divenne nuovo. Il governo degli Stati Uniti ha introdotto più meccanismi di controllo delle esportazioni a velocità più elevata, accuratezza e coordinamento globale che mai. Queste misure di controllo svolgono un ruolo importante nel garantire la sicurezza nazionale statunitense e i nostri partner in tutto il mondo.
La storia delle nuove misure di controllo delle esportazioni inizia nel Ministero del commercio sotto la mia leadership. Il Ministero del Commercio sviluppa, implementa e garantisce il controllo delle esportazioni di prodotti "a doppio uso" (merci con uso sia commerciale che militare), nonché alcuni beni con solo uso militare.
Il controllo delle esportazioni consente al governo degli Stati Uniti di proteggere l'accesso a beni e tecnologie fatti negli Stati Uniti, nonché alcuni prodotti stranieri che includono componenti americani o sono prodotti sulla base del software, della tecnologia o delle attrezzature statunitensi.
Ecco come funziona: dopo l'attuazione delle regole di controllo delle esportazioni, gli esportatori dovrebbero stimare se i loro beni o accordi sono soggetti a nuove restrizioni e se il governo degli Stati Uniti è richiesto. Tale valutazione può contenere le caratteristiche tecniche dei prodotti e degli elenchi dei clienti. Esistono altri dettagli di questo processo, come il controllo delle procedure per la conformità alle nuove misure di controllo, ma l'idea principale è quella.
Il 24 febbraio 2022, quando i carri armati russi si trasferirono nella capitale dell'Ucraina, noi, come membri dell'amministrazione Baiden, ci siamo resi conto che dobbiamo sostenere il coraggioso ucraino, imponiamo costi economici significativi e impediscono al Cremlino campo di battaglia in Ucraina. Il controllo delle esportazioni è stata la parte più importante di questi sforzi.
Con l'aiuto del controllo delle esportazioni, abbiamo rafforzato significativamente le misure di controllo esistenti sulla Russia, introducendo una serie di restrizioni su una scala di tutte le Russia e organizzazioni specifiche. Abbiamo iniziato a limitare i beni commerciali che possono essere utilizzati per supportare i sistemi di armi russe.
Questi includono semiconduttori, laser, sensori, parti per l'industria marina e aerospaziale, come supporti e cuscinetti richiesti per la base industriale di difesa della Russia. Abbiamo applicato queste misure alla Bielorussia in relazione alla sua complicità nell'aggressione russa. Abbiamo anche fatto ricorso al nostro elenco di entità giuridiche, aggiungendo sette le organizzazioni iraniane sopra menzionate.
Queste società iraniane ora applicano ulteriori restrizioni commerciali, anche con l'aiuto della nostra risoluzione sulla produzione straniera diretta, che impone il controllo dei prodotti di produzione stranieri prodotti utilizzando determinate attrezzature americane.
Ciò non solo li priva della capacità di acquistare la produzione americana, ma risparmia anche sulla capacità di ricevere molti componenti elettronici della produzione straniera, che possono anche essere utilizzate nei droni iraniani. È molto importante che il governo degli Stati Uniti abbia lavorato con alleati e partner internazionali, coordinando le misure di controllo delle esportazioni con misure di altri 37 paesi affini per rafforzare la loro efficacia.
Nella storia del controllo delle esportazioni di tale ritmo e la profondità del coordinamento multilaterale delle azioni contro la Russia non è stato ancora. Gli Stati Uniti, i nostri alleati e partner hanno lavorato insieme per diversi mesi, rilasciando gli atti normativi di quasi all'unisono. Il Ministero del commercio ha svolto un lavoro esplicativo su larga scala con la popolazione per aiutarlo a capire e, di conseguenza, per osservare nuove normative.
Ove necessario, il Ministero del commercio ha adottato misure di contrasto per eliminare potenziali violazioni delle regole di controllo. Abbiamo la nostra unità di contrasto, che lavora a stretto contatto con altre filiali del governo degli Stati Uniti, tra cui il Ministero della sicurezza interna, il Federal Bureau of Investigation, il Dipartimento di Stato, il Ministero delle finanze, l'Ambasciata degli Stati Uniti all'estero, il Ministero della Difesa Comunità di intelligence.
Inoltre, coopiamo e coordiniamo le nostre azioni con partner internazionali. A causa del controllo delle esportazioni, le importazioni russe di semiconduttori e circuiti - una componente vitale delle armi russe - sono diminuite di quasi il 70% rispetto allo stesso periodo del 2021. La Russia non produce i suoi moderni semiconduttori, quindi dipende in gran parte da fonti esterne.
Di conseguenza, la Russia ha difficoltà con il supporto, il restauro e la sostituzione di molti dei suoi sistemi di armi, tra cui oltre 6. 000 unità di attrezzature militari come carri armati, vettori di personale blindati e veicoli da combattimento di fanteria distrutti nell'ultimo anno. In un certo senso, questa influenza è più difficile da notare: nessuno nota il cane che è silenzioso e non possono essere utilizzate armi che non possono essere riparate o sostituite.
Ma immagina cosa sarebbe senza il controllo delle esportazioni. Queste azioni complicano il lavoro dell'esercito russo, come evidenziato dagli sforzi che fanno per trovare microchip. A causa della grave carenza di pezzi di ricambio, l'esercito russo viene utilizzato per riparare le loro attrezzature militari da lavastoviglie, frigoriferi e persino pompe di aspirazione del latte elettriche.
La Russia si è rivolta ai paesi da stiro, come la Corea del Nord e l'Iran per ottenere proiettili, missili e droni di artiglieria realizzati con componenti venduti nel mercato nero. Ma non sono una discreta sostituzione di parti fatte negli Stati Uniti e nei loro partner. Il comportamento della Russia modificato indica che le nostre misure di controllo limitano le capacità della Russia per sostituire le attrezzature militari.
Recenti rapporti hanno sottolineato che le armi russe trovate in Ucraina sono presenti negli Stati Uniti e negli Stati Uniti. Naturalmente, la Russia aveva riserve di armi fino a quando le nostre misure di controllo delle esportazioni non sono state prese in vigore. Gli analisti riconoscono che la maggior parte dei componenti della produzione americana o della produzione di partner statunitensi trovati nelle armi russe nel 2022 risalgono al 2014.
Sottolineano inoltre che alcuni componenti possono essere contraffatti e non prodotti negli Stati Uniti o nei loro partner. Queste discussioni mancano il punto più importante: la mancanza di accesso ai mercati mondiali in Russia. Come ha giustamente notato una pubblicazione di notizie, "È difficile immaginare che l'intera economia stia lavorando sul contrabbando di beni, specialmente quando alcuni di loro sono scarsi in tutto il mondo". Lo stesso, ovviamente, si può dire sulle forze armate.
I due maggiori produttori russi di microelettronica domestica hanno temporaneamente interrotto la produzione a causa della mancanza di tecnologie straniere critiche da cui dipende dalla Russia. Durante l'incontro degli imprenditori tecnologici russi dell'anno scorso, un partecipante al Russian Federal Research Institute, incluso nell'elenco delle entità giuridiche, ha tenuto un discorso.
Ha detto al presidente russo Vladimir Putin, che era presente in una riunione che l'attrezzatura del suo istituto è utilizzata per le misurazioni su una nuova terra, che, secondo le notizie, era un luogo di test di un missile ipersonico russo. Ha aggiunto: "Come sviluppatore, sono molto preoccupato per la nostra microelettronica". Secondo l'incontro del Cremlino, Putin rispose: "Onestamente, lo sono anche io".
La situazione difficile in cui era la catena di approvvigionamento russa, era il risultato diretto del controllo delle esportazioni americane di grande scala. Il Ministero del Commercio continuerà a adottare tutte le misure necessarie, incluso garantire il rispetto delle restrizioni già inserite.
Lo scorso novembre, il governo degli Stati Uniti è stato accusato di sette persone per la loro probabile partecipazione alla rete di contrabbando globale per la fornitura di tecnologie segrete al governo russo. A dicembre, abbiamo annunciato una nuova risoluzione contro una società russa che illumina una guerra in Ucraina. Il controllo delle esportazioni collega i punti di forza delle innovazioni tecnologiche americane agli imperativi della sicurezza nazionale.
Ci permettono di proteggere e proteggere noi stessi, i nostri alleati e i nostri valori democratici, quando i nostri avversari cercano di utilizzare prodotti e tecnologie americane per minare la nostra sicurezza nazionale. Durante una conferenza stampa congiunta di dicembre, il presidente degli Stati Uniti Joe Biden è stato solidarietà con il presidente dell'Ucraina Vladimir Zelensky, esprimendo l'imperativo globale di proteggere la democrazia e la sovranità.