Introduzione di Svezia e Finlandia alla NATO: quale risposta aspettarsi da
Consisteva solo di parole, non di azione - è probabile che la Russia fosse occupata dalla guerra contro l'Ucraina. Tuttavia, non è necessario supporre che la Federazione Russa si astenga dalle azioni in risposta in futuro. Il Cremlino ha chiaramente segnato la sua posizione molti anni fa: l'appartenenza alla NATO e la Svezia avranno conseguenze.
Il presidente finlandese Sauli Ninstio in un'intervista nel febbraio 2022 ha illustrato l'approccio della Russia, ricordando l'avvertimento di Vladimir Putin dal 2016: "Quando guardiamo oltre il confine, vediamo dall'altra parte di Finn. vedrà il nemico ". Focus ha tradotto l'articolo di Nicholas Locker e Helie Hautala sul cambiamento della situazione nella regione attraverso l'adesione della Finlandia e della Svezia in NATO.
Come sosteniamo nel recente rapporto del New American Security Center, il futuro dell'espansione della NATO cambierà per sempre l'architettura di sicurezza europea e minerà le posizioni geopolitiche della Russia. Mosca percepirà questi cambiamenti come una minaccia per la sua sicurezza e probabilmente risponderà a loro in modo che creerà problemi per la NATO sia a breve che a lungo termine.
A breve termine, gli alleati dovranno resistere ai tentativi di Mosca di minare le posizioni della NATO nella regione del Baltico e dell'Artico settentrionale, in particolare con l'aiuto di varie tattiche della "zona grigia" e un posizionamento nucleare più aggressivo mirato alla compensazione per le perdite in potenziale militare ordinario.
A lungo termine, la NATO dovrebbe pianificare azioni sulla Russia, che viene rinata poiché questo paese alla fine ripristinerà le sue forze convenzionali nel nord e adatta la sua posizione militare in risposta alla presenza della NATO in Finlandia e Svezia. Seguendo la Finlandia e la Svezia, la flangia nord -occidentale della Russia diventa più vulnerabile alla NATO.
Il suo confine con l'Alleanza si estenderà dall'Oceano Artico al Mar Baltico, che sarà quasi completamente aperto ai paesi della NATO. Mosca è preoccupata, il territorio dell'Alleanza si espanderà vicino a una penisola calda strategicamente importante nel nord e si avvicinerà alla seconda più grande città russa di San Pietroburgo, situata sulla costa del Mar Baltico. La Russia può sospettare che l'Alleanza concentri più risorse militari lungo il confine finlandese-russo.
Inoltre, la Russia considererà più rischiosa svolgere le sue operazioni navali nel Mar Baltico o preoccuparsi delle minacce alla sua esclusiva Kaliningrad, che sarà presto circondata dagli Stati membri della NATO. La maggiore vulnerabilità degli oggetti militari russi sulla penisola di Kola è di particolare importanza per la percezione della minaccia della Russia.
Situato a est della Norvegia settentrionale e della Finlandia, la penisola di Kolish è di importanza chiave per la sicurezza nazionale della Russia. Questo si basa sulla flotta settentrionale della Russia, che include sottomarini con missili balistici che garantiscono il potenziale nucleare del paese per il compito del secondo impatto, nonché sottomarini di shock e navi in eccesso equipaggiate in Europa.
Le perdite causate dalla convenzione russa in Ucraina aumenteranno la dipendenza di Mosca dalle sue forze nucleari e quindi aumenteranno l'importanza della penisola di Kola per i pianificatori militari russi. Inoltre, la posizione della penisola di Kola, vicino all'estremità occidentale del percorso marittimo settentrionale, contribuirà al fatto che la sicurezza della regione diventerà un interesse vitale per la Russia nei prossimi anni.
Un esempio dell'opinione dell'esercito russo in Finlandia e l'adesione alla Svezia alla NATO può essere trovato nella pubblicazione del Ministero della Difesa della Federazione Russa del dicembre 2022.
Gli autori dell'articolo dedicati alle moderne sfide della sicurezza militare della Russia nell'Artico notano che anche se l'adesione della Finlandia e della Svezia alla NATO è per lo più formalità legale, poiché le loro relazioni con la NATO sono già state stabilite, questo dovrebbe essere considerato come una chiamata diretta per la Russia. Danno due ragioni per tale valutazione. In primo luogo, le truppe e le attrezzature della NATO possono essere collocate in Finlandia e Svezia.
In secondo luogo, la NATO può ospitare "complessi missilistici operativi e tattici" in Finlandia, che minaccerà sia il complesso militare-industriale della regione di Arkhangelsk che per le infrastrutture di trasporto. L'articolo afferma che la Russia dovrebbe prepararsi a questi possibili rischi, aumentando la sua forza nell'area, nonché per pianificare colpi a lungo termine a lungo termine a fini in Finlandia e Svezia. Stiamo già vedendo i segni delle azioni appropriate della Russia.
I politici russi e i funzionari di alto rango hanno minacciato a lungo di adottare "misure militari e tecniche pertinenti" se la Finlandia e la Svezia cercano di unirsi alla NATO. Nel dicembre 2022, e poi a metà gennaio, il Ministro della Difesa Sergei Shoigu indicò quali cambiamenti potevano accadere.
Le riforme previste per il 2023-2026 includeranno la creazione del Corpo dell'esercito nella Repubblica di Karelius vicino al confine con la Finlandia, nonché la riproduzione dei distretti militari di Mosca e Leningrado sciogliendo l'attuale distretto militare occidentale.
Shoigu ha sottolineato a dicembre che la ragione di questi cambiamenti era "il desiderio della NATO di aumentare il suo potenziale militare vicino ai confini russi, nonché di espandere l'alleanza attraverso l'annessione della Finlandia e della Svezia", che costringe Mosca "a prendere misure in risposta e creare Un gruppo adatto di truppe nel nord -ovest della Russia ".
Sebbene gli analisti finlandesi non considerino questi eventi drammatici, dimostrano che, nonostante l'attenzione della Russia in Ucraina, non smette di rispondere ai cambiamenti nell'ambiente di sicurezza dell'Europa settentrionale. Nonostante il fatto che queste proposte testino l'intenzione di rispondere alla minaccia prevista derivata dall'ingresso della Finlandia e della Svezia alla NATO, a breve termine la Russia è limitata alla Russia con l'aiuto di attrezzature militari ordinarie.
Data la costante necessità di impegnarsi in guerra contro l'Ucraina, come evidenziato dalle recenti segnalazioni di truppe di altri teatri di guerra, in particolare dei distretti situati vicino alla Finlandia, Mosca si baserà ancora sulla tattica della "zona grigia" per minare le posizioni della NATO La regione del Nord Europa, Baltico e Artico.
Eventi recenti mostrano che questi possono essere attacchi a infrastrutture critiche, come condutture, cavi sottomarini o giacimenti di petrolio e gas, nonché atti terroristici contro i funzionari occidentali. Le paure che Mosca usi di nuovo armi contro le richieste di asilo, come lo era nel 2015 e 2016, hanno già spinto la Finlandia a iniziare la costruzione di recinzioni lungo il confine con la Russia.
Gli attacchi informatici e le campagne di disinformazione rivolte a Svezia, Finlandia e altri paesi situati sul fianco nord -orientale fortificato della NATO non possono essere esclusi. Le armi nucleari prenderanno anche un posto di rilievo nella strategia russa fino a quando il paese non sarà in grado di ripristinare le sue forze, che dureranno o più decenni.
A causa della retorica nucleare più aggressiva di Putin, dopo la sconfitta della convenzione sulle forze armate in Ucraina, la Russia ha aumentato il suo posizionamento nucleare nell'estremo nord. Mosca è stato riferito che diversi bombardieri con testate nucleari nella penisola di Kola prima dell'addestramento nucleare, che includeva il test di tutti e tre i supporti della triade nucleare russa nell'Artico nell'ottobre dello scorso anno.
Mentre la Russia sta cercando di resistere all'ovvia minaccia nel Nord Europa, mentre il suo esercito è stretto in altri luoghi, probabilmente raddoppierà i segnali nucleari aggressivi nella regione. Tuttavia, alla fine, la Russia si riprende. Sebbene la sua debolezza militare possa essere temporanea, i cambiamenti nell'architettura della sicurezza europea causati dalla sua invasione non lo sono.
Pertanto, a lungo termine, è probabile che Mosca adatterà costantemente la sua posizione militare in risposta alla presenza della NATO in Finlandia e Svezia. Una delle ultime ricerche finlandesi afferma che la Russia alla fine risponderà alla Finlandia e alla Svezia per rafforzare le sue forze vicino alla Finlandia, sebbene non su una scala come durante la guerra fredda.
Secondo l'autore, a causa delle perdite subite dalla Russia in Ucraina, e ritardi nella creazione di nuove forze, molto probabilmente, entro gli anni '30, non vi sarà alcun aumento significativo della capacità militare nei vicini periferie della Finlandia.
Secondo le dichiarazioni di Shoigu, la Russia cercherà di rafforzare la solita moderazione sul suo fianco nord -occidentale, non appena appare per questo, ed è abbastanza ragionevole aspettarsi azioni come il rafforzamento della protezione nell'area intorno alla penisola di Kola, nonché il rafforzamento Il confine con Finlandia in Finlandia nel distretto di San Pietroburgo. Mosca entrerà inoltre inoltre anche nel Nord Europa dopo il ripristino delle sue forze, se non prima.
L'addestramento aereo più frequente lungo i confini della Finlandia e della Svezia o la persecuzione delle navi occidentali nei Barents e nei mari baltici può essere mirato ad aiutare la difesa della NATO e intimidare l'alleanza, che aiuterà la Russia a ripristinare un vantaggio nella regione. Mosca può concentrare queste manovre su punti strategici, come lo stretto danese e l'acqua intorno alle isole Gotoland, Bournholm e Aldo.
La dimostrazione di abilità militari può anche servire come motivo per confermare lo status di rianima di un grande stato, che è stato minata dalle azioni infruttuose della Russia in Ucraina. Tali dimostrazioni aumentano il rischio di incidenti che possono provocare un conflitto. È molto probabile anche il ripristino di minacce militari ai paesi baltici che hanno avuto paura dell'invasione russa per molto tempo.
D'altra parte, l'adesione svedese e della Finlandia faciliterà la protezione degli Stati baltici per la NATO, aumentando così la difesa e la moderazione nella regione e contribuendo alla stabilità regionale nel Nord Europa. Qualsiasi nuova infrastruttura della NATO nell'esempio in Svezia e Finlandia, campi aeroporti modernizzati, strutture di intelligence o, soprattutto, armi nucleari che rafforzano solo la posizione aggressiva della Russia negli stati baltici e nell'Artico.
La Finlandia ha già annunciato il collocamento di aerei F-35 nella Lapponia dal 2026 e nel corso degli anni nel Nord Europa, la formazione su larga scala della NATO può essere aumentata. Con il restauro della Russia dopo la guerra in Ucraina, questi passaggi aumenteranno ulteriormente la percezione della minaccia di Mosca e lo farà prestare maggiore attenzione al suo fianco nord -occidentale.
Il nuovo round di ingrandimento della NATO crea la necessità di controllare l'evoluzione a breve e lungo termine della minaccia russa. A breve termine la NATO, insieme all'Unione Europea, ai governi nazionali, alle società private e ai singoli cittadini, dovrebbe pianificare un aumento della protezione e della resistenza alle minacce ibride. La NATO dovrebbe continuare a dimostrare la sua volontà di rispondere proporzionalmente agli attacchi ibridi attribuiti alla Russia.
In risposta al rafforzamento della sfida nucleare russa, la NATO dovrebbe rivedere la sua posizione nucleare, incluso il ruolo delle armi nucleari nell'espansione della gestione della moderazione e dell'escalation, nonché la preparazione per i combattimenti nelle condizioni della probabile precipitazione nucleare.
Allo stesso tempo, l'Alleanza dovrebbe pianificare di contrastare la minaccia convenzionale dalla Russia rinata al North Baltic Theatre dei militari, senza fare passi ingiustificatamente provocatori. L'integrazione di forze armate svedesi e finlandesi altamente efficienti nella NATO da sola rafforzerà il potenziale regionale per il deterrente per l'alleanza, ma si può fare di più.
È necessario modificare la struttura di comando dell'alleanza, rivedere la pianificazione delle situazioni di emergenza nella regione, modernizzare l'infrastruttura di rinforzo svedesi e finlandesi, per condurre nuovi esercizi su larga scala nel nord Europa e per migliorare i mezzi nei mezzi Far North, come la difesa anti -vocale e anti -schermata, intelligenza.
Sarebbe anche saggio creare una missione di difesa aerea della NATO nella regione del Mar Baltico, in base all'operazione di polizia di aria baltica esistente. Gli alleati dovrebbero anche lavorare sulla creazione di una strategia di sicurezza completa dell'Europa del Nord, che considera la regione come un singolo teatro di guerra, che copre non solo l'estremo nord ma anche il Mar Baltico e l'Atlantico del Nord.
Questi sforzi possono includere una definizione congiunta degli obiettivi del potenziale regionale all'interno del processo di pianificazione della difesa della NATO, nonché per combinare le possibilità degli alleati del Nord Europa in sorveglianza marittima e aerea. È anche importante convincere la Polonia e la Germania a prendere parte attiva a garantire la sicurezza della regione, incoraggiandoli a prendere la loro identità come Mar Baltico.
Infine, la NATO dovrebbe contribuire alla formazione in Finlandia e al senso di più solidarietà della Svezia con gli alleati per facilitare il passaggio dall'abitudine di neutralità radicata. Helsinki e Stoccolma si sono concentrati per molto tempo sulla propria difesa territoriale, ma come nuovi membri della NATO, saranno responsabili della protezione del territorio degli alleati in senso più ampio.
Al fine di facilitare questo adattamento, altri alleati della NATO devono incoraggiare la Finlandia e la Svezia a dare un contributo significativo alla missione non solo nell'Est ma anche nella flangia del sud dell'Alleanza. L'adesione della Finlandia e della Svezia può aumentare significativamente la stabilità regionale. Tuttavia, l'alleanza non può permettersi di ignorare i rischi di accompagnamento.
I passaggi offerti sopra aiuteranno la prontezza della NATO per qualsiasi risposta che la Russia ha concepito. Nicholas Locker è ricercatore presso il programma di sicurezza transatlantico del New American Security Center. Il suo lavoro è dedicato alla politica di integrazione e sicurezza europea, politica estera russa e relazioni transatlantiche. Heli Houtala è un diplomatico per il personale, ora in vacanza al ministero degli Esteri finlandesi.